1. 招標條件

本招標項目 粵港澳大灣區(qū)高等級航道基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級示范通道建設(shè)項目已由 廣東省發(fā)展和改革委員會 以 粵發(fā)改投審〔2025〕39 號批準建設(shè)，初步設(shè)計已由  廣東省發(fā)展和改革委員會 以 粵發(fā)改投審〔2025〕112號 批準 ，項目業(yè)主為 廣東省航道事務(wù)中心，建設(shè)資金來自政府投資，出資比例為  100% ，招標人為 廣東省航道事務(wù)中心 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的軟件開發(fā)與數(shù)據(jù)工程及運營配套服務(wù)進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 項目概況：

2.1.1項目實施范圍：為西江、北江、礬石水道(粵港區(qū)界河)及洪灣水道(粵澳區(qū)界河)等粵港澳大灣區(qū)內(nèi)河高等級航道，總里程1349公里，并與廣州市港務(wù)局實施的239公里廣州港進出港航道實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：粵港澳大灣區(qū)高等級航道基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級示范通道建設(shè)項目已列入財政部、交通運輸部支持公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)域。按照《財政部 交通運輸部關(guān)于支持引導公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的通知》（財建〔2024〕96號）、《交通運輸部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級工作實施細則的通知》（交辦規(guī)劃〔2024〕28號）要求，項目圍繞粵港澳大灣區(qū)1588公里國家高等級航道，從航道基礎(chǔ)設(shè)施智慧擴容、安全增效、產(chǎn)業(yè)融合和體制機制創(chuàng)新等4個方向，開展智慧船閘、航道養(yǎng)護尺度動態(tài)發(fā)布、電子航道圖“一張圖”服務(wù)等15項具體任務(wù)。

2.1.3.最高投標限價：以澄清答疑方式發(fā)出。

2.2服務(wù)期限：自合同簽訂之日起至2027年12月完成交工驗收。質(zhì)保期自交工驗收之日計算，具體期限以中標人的承諾為準。本項目的流程應(yīng)包括應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)工程的需求調(diào)研、設(shè)計、開發(fā)和測試集成，項目的試運行和驗收。且需要與探測設(shè)備購置與集成、感知設(shè)備購置及安裝相協(xié)調(diào)。

2.3 招標范圍及標段劃分

本次招標共分1個標段，具體見下表：

3. 投標人資格要求

3.1 投標人應(yīng)具有上述第2.3款表中所列相應(yīng)資質(zhì)、業(yè)績，并在人員等方面具有相應(yīng)的能力。

3.2本項目不接受聯(lián)合體投標。

3.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標；若單位負責人①為同一人、或者存在控股②、管理關(guān)系③的不同單位，不得參加同一招標項目投標，否則相關(guān)投標均無效。

注：①單位負責人是指單位的法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人。②控股是指出資額占有限責任公司資本總額50%以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額50%以上的，以及出資額或者持有股份的比例雖然不足50%，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響的。③管理關(guān)系是指不具有出資持股關(guān)系的其他單位之間存在的管理與被管理關(guān)系。

3.4信譽要求：①自2022年11月1日起至投標文件遞交截止日，投標人不曾在工程合同中違約或因投標人自身的原因被逐或使合同被解除；②投標人未處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財務(wù)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；③自2022年11月1日起至投標文件遞交截止日，投標人未在工程招投標活動中有違法、違規(guī)行為或工程質(zhì)量問題被省部級行業(yè)主管部門通報處理或取消在本地投標資格的處罰，投標文件遞交截止之日仍在處理、處罰或整改期限內(nèi)；④沒有涉及正在訴訟的案件，或雖涉及正在訴訟的案件但經(jīng)評標委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響；⑤在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，均按否決投標處理。

4. 招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請于 2025 年 11 月 14日至 2025 年 11月21日（北京時間，下同），登錄廣州公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.gzggzy.cn）辦理網(wǎng)上投標登記手續(xù)。按照交易平臺關(guān)于全流程電子化項目的相關(guān)指南進行操作。詳見廣州公共資源交易中心網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.gzggzy.cn）。遞交投標文件截止時間與開標時間是否有變化，請密切留意招標答疑中的相關(guān)信息。

5. 投標文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標人將不組織踏勘現(xiàn)場和投標預備會。

5.2投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2025年12月5日，上午09時00分，投標人應(yīng)在截止時間前通過廣州交易集團有限公司(廣州公共資源交易中心)(網(wǎng)址:http://www.gzggzy.cn/)交易平臺(即建設(shè)工程新交易系統(tǒng))遞交電子投標文件。

5.3投標文件解密時間為2025年12月5日09時00分至2025年12月5日  09時30分，投標人應(yīng)在截止時間前按照廣州交易集團有限公司(廣州公共資源交易中心)全流程電子化通用系統(tǒng)的相關(guān)指南進行操作。

本招標項目采用電子開標，在新交易平臺上公開進行。投標文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)開標時間:2025年12月5日09時00分(與投標截止時間為同一時間)。投標文件第二個信封(報價文件)開標時間為投標文件第一個信封評審結(jié)束后。邀請所有投標人準時在線參加開標。投標人參與電子開標的具體操作詳見交易平臺發(fā)布的相關(guān)操作指引。

投標截止時間與開標時間是否有變化,請密切留意招標答疑中的相關(guān)信息。截標后，開標時間因故推遲的，相關(guān)評標信息仍以原定的投標截止時間的信息為準。

5.4逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.gzggzy.cn）、中國招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）、廣東省招標投標監(jiān)管網(wǎng)（http://zbtb.gd.gov.cn）上發(fā)布。如公告詳細內(nèi)容不一致者，以廣東省招標投標監(jiān)管網(wǎng)公告為準。

在規(guī)定的投標登記期間，如投標登記并購買招標文件的投標人不足 3 家時，招標人有權(quán)選擇以下任一方式：（1）在廣東省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、廣州交易集團有限公司（廣州公共資源交易中心）、中國招標投標公共服務(wù)平臺網(wǎng)站發(fā)布公告延長上述投標人家數(shù)不足的標段投標登記時間，在延期投標登記時間內(nèi)，已投標登記投標人的資料仍有效并可自行補充資料，未投標登記的投標人可根據(jù)公告的約定進行投標登記；（2）對上述投標人家數(shù)不足的標段依法重新組織招標或不再招標。

投標人須在投標登記前到廣州公共資源交易中心辦理企業(yè)信息登記。企業(yè)信息登記的辦理詳情參見廣州公共資源交易中心網(wǎng)（http://www.gzggzy.cn）服務(wù)指南欄目。

7. 其他相關(guān)事宜

7.1推薦中標候選人方式：

本次招標包括粵港澳大灣區(qū)高等級航道基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級示范通道建設(shè)項目共分為三個標段【其中“標段一”分為2個子包，為“粵港澳大灣區(qū)高等級航道基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級示范通道建設(shè)項目（標段一：A包-感知設(shè)備購置及安裝珠三角航道網(wǎng)）、粵港澳大灣區(qū)高等級航道基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級示范通道建設(shè)項目（標段一：B包-感知設(shè)備購置及安裝西江北江航道）”、以及粵港澳大灣區(qū)高等級航道基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級示范通道建設(shè)項目（標段二：探測設(shè)備購置及集成）和粵港澳大灣區(qū)高等級航道基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級示范通道建設(shè)項目（標段三：軟件開發(fā)與數(shù)據(jù)工程及運營配套服務(wù)）】，投標人可以根據(jù)自身情況自行選擇參與上述3個標段的投標登記和投標，同一投標人可同時對上述3個標段進行投標登記與投標，但上述三個標段（或子包）均不得兼中（即任一投標人最多只能成為某一個標段的第一中標候選人或中標人）。本次招標兼投不兼中，各標段的定標原則如下:

（1）在本項目評標時，如在招標過程中存在一個標段2個子包的情況【例如：粵港澳大灣區(qū)高等級航道基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級示范通道建設(shè)項目（標段一：A包-感知設(shè)備購置及安裝珠三角航道網(wǎng)）、粵港澳大灣區(qū)高等級航道基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級示范通道建設(shè)項目（標段一：B包-感知設(shè)備購置及安裝西江北江航道）同一個標段2個子包同時開標評標的】，則評標委員會推薦中標候選人的原則按子包最高投標限價的高低順序依次推薦中標候選人，在確定某投標人為最高投標限價最高子包的第一中標候選人時，則該投標人自動失去其他子包的中標候選人的推薦資格，其他子包后續(xù)綜合排名名次高者自動依次上升為第一、第二、第三中標候選人。除包含了2個子包的遵循以上情況以外，各個標段推薦中標候選人的原則均按照綜合評分排名名次高低進行推薦第一、第二、第三中標候選人。

（2）在本項目定標時，若出現(xiàn)同一投標單位在不同標段同時排名第一的情況，定標原則為：按各個標段最高投標限價的高低順序依次推薦中標人。

如“粵港澳大灣區(qū)高等級航道基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級示范通道建設(shè)項目（標段一：A包-感知設(shè)備購置及安裝珠三角航道網(wǎng)）”的第一中標候選人，也為與“粵港澳大灣區(qū)高等級航道基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級示范通道建設(shè)項目（標段二：探測設(shè)備購置及集成），粵港澳大灣區(qū)高等級航道基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級示范通道建設(shè)項目（標段三：軟件開發(fā)與數(shù)據(jù)工程及運營配套服務(wù)）”的第一中標候選人，則按照標段最高投標限價的高低順序依次推薦中標人，即“粵港澳大灣區(qū)高等級航道基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級示范通道建設(shè)項目（標段一：A包-感知設(shè)備購置及安裝珠三角航道網(wǎng)）”的第一中標候選人為該標段的中標人，“粵港澳大灣區(qū)高等級航道基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級示范通道建設(shè)項目（標段二：探測設(shè)備購置及集成），粵港澳大灣區(qū)高等級航道基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級示范通道建設(shè)項目（標段三：軟件開發(fā)與數(shù)據(jù)工程及運營配套服務(wù)）”的第二名定為該標段的中標人；

如“粵港澳大灣區(qū)高等級航道基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級示范通道建設(shè)項目（標段二：探測設(shè)備購置及集成）”和“粵港澳大灣區(qū)高等級航道基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級示范通道建設(shè)項目（標段三：軟件開發(fā)與數(shù)據(jù)工程及運營配套服務(wù)）”的第二中標候選人也一致的情況，則繼續(xù)按照標段最高投標限價的高低順序依次推薦中標人，即“粵港澳大灣區(qū)高等級航道基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級示范通道建設(shè)項目（標段三：軟件開發(fā)與數(shù)據(jù)工程及運營配套服務(wù)）”的第二中標候選人為該標段的中標人，“粵港澳大灣區(qū)高等級航道基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級示范通道建設(shè)項目（標段二：探測設(shè)備購置及集成）”的第三中標候選人為該標段的中標人；按此原則，以此類推。

（3）上述標段的第一、第二、第三中標候選人均一致時，均按照最高投標限價高低的順序進行依次確定中標人。

（4）若某標段的中標候選人放棄中標，則視為放棄所有標段中標，招標人將不確定其為任何標段的中標人。若某標段招標失敗，將不影響其他標段中標人的確定。若某標段在確定中標候選人后，因其他原因?qū)е略摌硕沃匦抡袠?，將不影響其他標段中標人的確定。

8. 聯(lián)系方式

招標人：廣東省航道事務(wù)中心

地址：廣州市沿江中路195號沿江大廈

郵政編碼： 514458 

電子郵件： /               

聯(lián)系人：許先生

電  話：020-83513550

傳 真： /       

招標代理機構(gòu)：廣州順為招標采購有限公司

地  址：廣州市環(huán)市中路205號恒生大廈B座501室

郵政編碼：510010

電子郵件: [email protected]

聯(lián)系人：張工

電  話：020-83592216-819

日期：2025年 11月14日